换个角度看文化中国西南少数民族防灾减灾文化(10)

为了避免传统灾害文化的弊端及其带来的严重后果，在现当代少数民族灾害文化的转型提升中，不仅要发扬各民族的优秀传统文化，还要提升少数民族灾害文化的现代性内涵，主要有三条路径：

一是防灾减灾知识及优秀传统文化的宣传普及、现当代防灾减灾技能的教育培训。在民族地区进行常规化的、少数民族能接受的多形式、多语种的现代防灾减灾知识及技能的宣传普及和培训，如设置防灾减灾知识宣传栏，利用广播电台、电视机、手机微信等平台及现当代媒体网络的宣传动员力量，开设防灾减灾知识宣传的公众普及栏目，用民族语推送防灾减灾的公益广告及知识技能，并在学校、单位及村寨组织多种形式的防灾减灾宣传教育及演练活动。当然，各省州县乡民族村寨都可以编制不同层次及内容的、适合本地民族防灾减灾的科普读物、挂图或相关的音像制品，或诸如抖音等便于在手机上观看的视频、音频、文案广告等，推广国际国内先进的防灾减灾经验，尤其是成功的案例和知识、理念，提高少数民族群众的防灾减灾意识及能力，在现当代防灾减灾体系建设中，促使少数民族灾害文化的提升及转型。

目前，提升少数民族防灾减灾技能的宣传，正在成为少数民族灾害文化转型中的新形式、新内涵，如在云南少数民族地区地震灾害的预防中，一些团队已经开始组织拍摄多民族语言的《地震百科知识大全》，其中含藏语、傣语、傈僳语、拉祜语和景颇语5 个少数民族语种版本，下发到民族地区、边疆和贫困山区播放；制作了少数民族民歌专辑，完成了“农居抗震·关爱生命”“政策性农房地震保险在云南正式落地”“地震预警·与地震波赛跑”“主动源探测·给地球做 CT”等公益科普视频产品；还制作了《普洱对话——景谷地震》《防震减灾示范教学片》《防震示范演练》《中小学地震安全教材》等。①李道贵等：《云南少数民族地区防震减灾科普宣传探索》，《城市与减灾》2020 年第4 期。从笔者的调查中了解到，山区民族村寨的防灾演练等活动也已经在普遍开展，少数民族群众的参与度及认可度也较高；基层地质灾害隐患检测装置及人员等的设置也具有较大的灵活性和及时性，实现了成功避灾的实效。

二是建立民族地区灾情信息搜集与及时报送机制。借鉴历史上报灾勘灾救灾机制及其良好成效，吸纳不同民族的群众参加，在民族地区建立一套及时、准确、完善的基层灾情信息搜集及报送机制，及时向群众传达灾害讯息，以提高少数民族的灾害预警及危机意识，“完善群测群防制度，普及防灾减灾知识，提高全民防灾减灾意识，充分调动和发挥农户参与农村防灾的积极性……加强基本灾害知识普及和防灾意识提升；不同灾害的防灾技术手段，如作物防旱避旱的基本方法、预防地质灾害的建筑物选址和修建等”②庄天慧等：《西南民族贫困地区农户灾前防灾决策及其影响因素研究》。。

少数民族地区还应考虑制定新型民族村寨选址和民居修建的质量标准、区域灾害安全规范标准。在各民族村寨尤其是灾害搬迁村寨，制定村落搬迁的规划标准、房屋建筑的灾害安全测量及防范标准，如村寨所在地的地质条件、住房的抗震性能、村寨道路的通达便捷等，使少数民族灾害文化尽快转型、更能适应当前防灾减灾避灾的实际需求。

三是加强民族地区防灾减灾能力建设，尤其是防灾减灾的基础设施建设，如少数民族聚居区交通、通讯、卫生及医疗条件的改善已是当务之急，尤其是交通及通讯条件的改进更是重中之重。为了灾情讯息上报及时及相关信息的流通，提高抢险救灾物资的抵达和受灾人员的转移安置，急需提高灾害易发区和外部联系的交通道路、通讯设施建设，村道、乡道、县道的修筑及维护通讯信号的畅通，应作为生态文明村寨建设的主要内容之一。

鉴于西南少数民族部分地区特殊的自然地理及气候条件，除了将灾害隐患区的少数民族群众搬迁到适宜居住的安全地区、改造村寨的危险建筑、加固危险设施等措施外，还可在灾害频发的少数民族地区着重进行防灾减灾隔离带、避难所、防护墙等灾害防护工程建设，这是少数民族灾害文化系统调整和优化的必经之路。

四、余 论

各民族的建筑、饮食、服饰、医药、禁忌习俗、信仰等文化的发生及变化，其原因是多源的。换个角度看文化，就会发现文化的另一重内涵，故其多源及多面向特点，应成为文化源流研究中的共识。很多少数民族的文化，在起源及传承上就具有浓郁的防灾减灾避灾内涵及特性，这些文化能够传承、发展，也与其能够发挥防灾减灾避灾的实际功能有密切关系，此即灾害文化功能的辐射性禀赋。西南少数民族的灾害文化，是中国灾害文化的重要组成部分，在西南各民族的防灾减灾避灾实践中，在中国多民族国家形成与发展中，发挥了积极的作用。

文章来源：《西南农业大学学报》 网址: http://www.xnnydxxb.cn/qikandaodu/2021/0708/687.html